Возмещение предупредительных мер от ФСС для участников пилотного проекта
Перечень мероприятий, финансовое обеспечение которых может производиться за счет сумм страховых взносов, содержится в п. 3 правил, утв. приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н.
К таким мероприятиям, в частности, относится приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также проведение обязательных периодических медицинских осмотров таких работников (далее — предупредительные меры). В данной статье мы рассмотрим операции по возмещению предупредительных мер от ФСС в учете учреждения-участника пилотного проекта.
В чем особенности возмещения расходов от фсс в учете участника пилотного проекта?
Особенности возмещения расходов учреждений на предупредительные меры в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта, отражены в постановлении Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 (далее – Положение № 294).
Оплата предупредительных мер осуществляется страхователем за счет собственных средств с последующим возмещением за счет средств бюджета ФСС РФ, произведенных страхователем расходов в пределах суммы, согласованной с территориальным органом ФСС на эти цели (п. 3 Положения № 294).
Следовательно, приобретение спецодежды и оплату услуг по обязательному периодическому медицинскому осмотру работников (иных предупредительных мер) учреждению следует отразить по коду видов расходов 244 “Прочая закупка товаров, работ и услуг” как обычную закупку.
Возмещение произведенных расходов в учреждении, которое является участником пилотного проекта, является самостоятельным фактом хозяйственной жизни, осуществляемым в рамках новой хозяйственной операции и от иного лица (не от контрагента, которому была осуществлена оплата, а от ФСС РФ).
Поэтому поступление на лицевой счет учреждения компенсации произведенных расходов подлежит отражению в учете в качестве “доходной” операции. По своему экономическому смыслу такая операция может быть отражена в учете по подстатье 134 “Доходы от компенсации затрат” (п. 3 раздела V Указаний, утв.
приказом Минфина России от 01.7.2013 № 65н).
Бухгалтерские записи в учете участника пилотного проекта
Возмещение от ФСС предупредительных мер в учете участника пилотного проекта отражается:
- Дебет КРБ Х 105 Х5 340 Кредит КРБ Х 302 34 730 – отражена задолженность перед поставщиком за приобретение спецодежды;
- Дебет КРБ Х 401 20 226 (Х 109 ХХ 226) Кредит КРБ Х 302 26 730 – приняты к учету расходы, связанные с прохождением медицинского осмотра работников;
- Дебет КРБ Х 302 34 830 (КРБ Х 302 26 830) Кредит КИФ Х 201 11 610 (увеличение 18, КОСГУ 340 (226)), КРБ 1 304 05 340 (1 304 05 226) – перечислены денежные средства за поставку спецодежды (за прохождение медицинского осмотра);
- Дебет КДБ Х 209 34 560 Кредит КДБ Х 401 10 134 – отражено начисление требований Фонду по компенсации затрат, произведенных учреждением в рамках предупредительных мер.
Поступление средств в возмещение предупредительных мер в учете организаций государственного сектора отражается по-разному в зависимости от типа и полномочий учреждения.
Так, поступление средств от ФСС в качестве компенсации произведенных расходов по предупредительным мерам на лицевой счет бюджетного (автономного) учреждения отражается:
- Дебет КИФ 2 201 11 510 (увеличение 17, КОСГУ 134) Кредит КДБ 2 209 34 660.
У казенных учреждений в соответствии со ст. 41 БК РФ есть обязанность перечислять такие доходы в бюджет.
В учете администратора кассовых поступлений операции по поступлению средств в качестве возмещения расходов по предупредительным мерам отражается:
- Дебет КДБ 1 210 02 134 Кредит КДБ 1 209 34 660.
В учете казенного учреждения, не наделенного полномочиями администратора кассовых поступлений (осуществляющих отдельные полномочия по начислению и учету платежей в бюджет), данные операции могут отражаться:
- Дебет КДБ 1 304 04 134 Кредит КДБ 1 209 34 660.
Если у вас возникли вопросы по данной теме, обсудите их с нашим экспертом по бесплатному номеру 8-800-250-8837. Ознакомиться со списком наших услуг можно на сайте УчётвБГУ.рф. Также вы можете подписаться на нашу рассылку, чтобы первыми узнавать о новых полезных публикациях
Статья подготовлена
экспертами Компании “Учёт в БГУ”
Источник: https://grnt.ru/blog/vozmeshhenie-predupreditelnyih-mer-ot-fss-dlya-uchastnikov-pilotnogo-proekta/
Возмещение средств из ФСС РФ: руководство к действию
Компании уплачивают страховые взносы «на травматизм»1. Часть из них можно вернуть. О том, как провести возмещение средств из ФСС РФ и на что конкретно их можно потратить, говорили на деловом завтраке, проведенном компанией BLS в феврале.
Каждая компания ежемесячно перечисляет в Фонд социального страхования определенный процент от фонда заработной платы. Это деньги аккумулируются на счетах Фонда и идут на компенсационные выплаты при несчастных случаях на производстве или при выявлении профессиональных заболеваний.
Если на производстве количество страховых случаев велико и эта сумма в течение года расходуется практически полностью, то для «офисных» компаний она практически полностью остается в ФСС РФ. Согласно приказу Минтруда России от 10.12.
2012 № 580н (далее — Приказ № 580н) работодатель имеет право вернуть до 20% от оставшейся в Фонде суммы, направив их на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Для крупных компаний суммы возмещений из ФСС РФ могут исчисляться миллионами. Но чтобы так сэкономить, важно вовремя и правильно оформить все необходимые документы и знать, на что можно потратить эти средства.
Пора собирать документы
Приказ № 580н определяет лишь общий порядок возмещения, который остается неизменным из года в год.
В то же время ФСС РФ ежегодно выпускает собственный приказ о порядке возврата средств, который может регулярно корректироваться.
«Этот приказ, — делится Дмитрий Першаков, директор сервиса охраны труда компании BLS, — служит для Фонда отмашкой для инициирования проекта возмещения расходов работодателей на охрану труда».
Заявление на возврат средств можно подать в территориальное подразделение ФСС РФ до 1 августа, но эксперты рекомендуют не откладывать оформление документов на лето.
«Дело в том, что подготовка займет пару месяцев, к тому же велика вероятность того, что в первый раз пакет подготовленных вами документов отправят на доработку, которая также отнимет немало времени, — поясняет Елена Кожемякина, управляющий партнер компании BLS.
— Нужно понимать, что за относительно короткий период времени вам предстоит составить план мероприятий, согласовать их с руководством. Дело это непростое, поскольку сначала все нужно будет делать за собственные средства, а возврат будет осуществляться путем уменьшения страховых отчислений.
Потом нужно будет успеть заключить договоры и т.д. Имейте в виду, что „опоздавших“ в 99% случаев ждет отказ в возмещении средств на основании того, что предусмотренные бюджетом Фонда средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год полностью распределены».
Критичный срок для подачи документов — первая половина июня. Поэтому, не откладывая в долгий ящик, стоит прямо сейчас узнавать в расчетном отделе, сколько средств компания отправила в ФСС РФ за 2015 г.
Не будет лишним уточнить сумму непосредственно в Фонде по устному или письменному запросу, поскольку цифры иногда разнятся. После этого можно писать заявление о финансовом обеспечении с перечнем проводимых мероприятий.
К нему будет необходимо приложить план финансового обеспечения установленной формы и пакет дополнительных документов, который подтверждает план проведения этих мероприятий.
Кроме того, эксперты советуют предоставить копию приказа о том, что создана аттестационная комиссия о проведении оценки специальных условий труда, договор с аттестующей организацией, где должно быть указано количество рабочих мест и стоимость.
На что можно потратить
Подавая заявление на возмещение средств из ФСС РФ, важно понимать, какие из своих расходов вы хотите и можете вернуть. Перечень не очень велик и регламентирован он Приказом № 580н.
«Самый, наверное, классический вариант траты денег — это специальная оценка условий труда, — делится Д. Першаков. — И если по ее результатам у вас обнаружены вредные условия труда, например, часто вредность ставится за недостаточную освещенность рабочего места, то можно установить дополнительные лампы в счет возмещенных из ФСС РФ средств.
Это будет обоснованно. Некоторые наши клиенты таким образом устанавливали себе кондиционеры, обогреватели и прочее дополнительно оборудование, улучшающее условия труда.
Важно, чтобы все, на что вы расходуете эти деньги, обязательно подтверждалось результатами специальной оценки и стояло в плане мероприятий, направленных на улучшение условий труда».
Если специальная оценка была проведена в предыдущем году и по ее результатам был составлен план мероприятий, которые вы бы хотели провести в счет возмещений из ФСС РФ, то в Фонд необходимо представить большее количество документов.
Помимо отчета по предыдущей оценке, в которой установлено превышение по тому или иному показателю, подтверждающему необходимость улучшения рабочих мест, и плана мероприятий, необходимо будет предоставить результат повторной спецоценки, подтверждающей, что эти мероприятия привели к ожидаемому улучшению.
Возмещенные средства также можно направить на обучение специалистов службы охраны труда, но эксперты отмечают, что под эту статью попадает очень ограниченный контингент: специалисты службы охраны труда либо сотрудники, которые входят в комитет по охране труда. Пакет документов, которые необходимо предоставить для возмещения 15 000 —20 000 руб. на эти цели, делает сомнительным целесообразность этого мероприятия.
Вернуть средства можно и для погашения расходов на приобретение средств индивидуальной защиты и смывающих обезвреживающих средств, проведение медицинских осмотров, направление на санаторно-курортное лечение работников с вредными и(или) опасными условиями труда и другие цели.
Документы для возмещения средств из ФСС РФ
От вида мероприятия по охране труда зависит и список документов, которые необходимо подготовить, чтобы возместить часть уплаченных в ФСС РФ средств:
- спецоценка условий труда: копии приказа о создании аттестационной комиссии и договора с аттестующей организацией с указанием количества аттестуемых рабочих мест и стоимости проведения специальной оценки;
- приведение условий труда в соответствие с требованиями законодательства: копии отчетов о проведении спецоценки условий труда, подтверждающих превышение уровней воздействия вредных и (или) опасных факторов, снижение класса (подкласса) условий труда, а также приобретение оборудования и проведение работ по приведению условий труда в соответствие с требованиями охраны труда;
- обучение по охране труда: копии приказа о направлении работников на обучение с отрывом от производства, договоры на проведение обучения с аккредитованной организацией, уведомления Минтруда России о включении обучающей организации в реестр, программы обучения, приказов о назначении на должность специалистов, а также список работников, направляемых на обучение;
- приобретение средств индивидуальной защиты и смывающих обезвреживающих средств: акты выдачи c указанием количества и стоимости, перечень СИЗ, приобретаемых с учетом результатов специальной оценки условий труда с указанием количества и стоимости, копии сертификатов соответствия;
- направление работников на санаторно-курортное лечение: заключительный акт врачебной комиссии по итогам проведения периодического медицинского осмотра, список работников, направляемых на санаторно-курортное лечение, копии лицензии организации, проводящей санаторно-курортное лечение и договоров на приобретение путевок, а также калькуляция стоимости путевки;
- проведение медицинских осмотров: копии списка работников, подлежащих обязательным периодическим медицинских осмотрам в текущем календарном году, договора с медицинской организацией на проведение медицинских осмотров, лицензии медицинской организации;
- приобретение алкотестеров: копии ЛНА о проведении предсменных или предрейсовых медицинских осмотров с приложением лицензии организации, которая их проводит, лицензии на право проведения предрейсовых или предсменных медицинских осмотров, счетов на приобретение алкотестеров;
- приобретение тахографов: копии лицензии на осуществление пассажирских или грузовых перевозок, паспортов ТС, свидетельства о регистрации ТС в ГИБДД, счетов на покупку тахографов, а также перечень транспортных средств, подлежащих оснащению тахографами с указанием регистрационного номера, даты выпуска, сведений о прохождении ТО;
- приобретение медицинских аптечек: перечень приобретаемых медицинских изделий с указанием количества и стоимости, места расположения аптечек.
Источник: https://www.eg-online.ru/article/306033/
Возмещение расходов на спецодежду
Во многих компаниях является обязательным ношение специальной одежды, которая выделяется работодателем и приобретается за его счёт в большинстве случаев (хотя, конечно, встречается и такое, что некоторые фирмы вычитают из заработных плат сотрудников часть расходов на форму). Это дополнительные и неизбежные затраты, однако возврат средств за спецодежду хотя и частично, возможен, но немалое число руководителей предприятий просто не знает об этом.
Виды спецодежды
В первую очередь необходимо разобраться, компенсация ФСС за спецодежду какого типа предусмотрена государством.
К специальной одежде относятся вещи, выдаваемые работнику с целью уменьшения воздействия на организм или полного его прекращения различных опасных факторов, встречающихся во время выполнения рабочих обязанностей.
Всё многообразие спецформы можно разделить на следующие большие группы:
- комплексные защитные средства;
- изолирующую одежду;
- предметы, обеспечивающие безопасность при проведении работ на высоте;
- приспособления для защиты органов дыхания, рук и ног, головы (в том числе глаз и ушей), а также кожных покровов.
Согласно действующему законодательству, работодатель обязан обеспечивать персонал, занятый на вредных производствах, а также на работах, связанных с неблагоприятным воздействием высокой или низкой температур, различными загрязнениями. Компания вправе рассчитывать на частичное возмещение затрат на спецодежду при соблюдении определенных условий.
Возмещение расходов на спецодежду: порядок действий
К возмещению стоимости спецодежды непосредственное отношение имеет Фонд Социального Страхования, поэтому весь процесс согласования будет осуществляться с этим государственным органом.
Получение компенсации спецодежды за счет ФСС возможно двумя способами:
Если компания относится к регионам, участвующим в пилотном проекте (полный их список можно увидеть в документе от 21 апреля 2011 года — это Постановление Правительства, зарегистрированное под номером 294), то страхователь (иными словами, фирма, закупающая спецодежду) должен обратиться в ФСС в срок до 15 декабря текущего года, в течение которого покупалась форма, приложив бумаги, доказывающие величину расходов. Если всё оформлено верно, то в течение 5 дней будет получен результат.
Если организация зарегистрирована в регионе, не принадлежащем к участникам пилотного проекта, для возмещения средств за спецодежду нужно обращаться в ФСС с целью получения разрешения средств на приобретение средств индивидуальной защиты до их фактической покупки. В этом случае возврат из ФСС за спецодежду подпадает под статью возмещения взносов, потраченных на меры, способствующие уменьшению травматизма во время осуществления рабочих процессов.
Второй вариант более сложный и имеет ряд нюансов. Действующими правилами определяется, что работодатель обязан перечислять в ФСС средства для предупреждения травматизма за каждого работника, делая это не позднее 15 числа каждого месяца.
Если за 2 года компания не обращалась за компенсацией на приобретение спецодежды за счет ФСС, то при расчёте суммы возврата станут учитываться 3 предшествующих дате подачи заявления года (последний день, когда можно зарегистрировать документ, – 7 августа), но процент возврата всё равно не будет превышать 20 от всех затраченных по данной статье расходов денежных средств.
Спецодежда: возмещение ФСС в 2019 году
Начиная с 2018 года, в процедуре возврата средств за спецодежду появился ряд изменений. Основное из них – рассчитывать на налоговую компенсацию можно только за российскую форму.
Чтобы подтвердить, что одежда действительно изготовлена на территории России, потребуется предоставить копии заключений, доказывающих изготовление продукции в Российской Федерации (выдаются эти бумаги Минпромторгом, действуют год с момента дня выдачи) и декларации соответствия требованиям регламента под названием «О безопасности средств индивидуальной защиты».
Помимо этого, необходимо приложить:
- План по обеспечению предупредительных мер, позволяющий установить точный размер расходов.
- Список, в котором указать все средства индивидуальной защиты и должности, подходящие для их применения. Не забыть упомянуть выданное количество каждого предмета одежды, срок годности (если имеется).
Для экономии времени и ускорения процедуры полный перечень документов для компенсации стоит уточнить непосредственно в отделении Фонда.
Спецодежда за счет средств ФСС: отказ в компенсации
Не стоит думать, что Фонд возместит расходы на спецодежду в 100% случаев. Вероятность отказа увеличивается в случаях:
- обнаружения неточностей в предоставленных документах и отсутствие полного их комплекта;
- выявление задолженностей у страхователя по уплате страховых взносов на момент подачи заявления на предоставление компенсации.
Источник: https://kpd-sp.ru/article/vozmeshchenie-rashodov-na-specodezhdu
Возмещение затрат на спецодежду
Специалисты Минфина и Минтруда пояснили, в каких случаях компания может возмещать затраты на спецодежду для работников. Анна Мишина изучила рекомендации чиновников.
На основании статьи 212 ТК РФ фирма обязана за свой счет обеспечить работников специальной одеждой и обувью, если того требуют условия труда – вредные, опасные работы, загрязнения либо труд в особых температурных условиях (ст. 209, 212 и 221 ТК РФ). При этом спецодежда обязательно должна быть сертифицирована, а за ее стирку и хранение, как и ремонт и замену, также отвечает предприятие.
Нормативы по выдаче спецодежды
Для того чтобы решить, какая именно спецодежда нужна сотрудникам, предприятие может пойти двумя «путями». Во-первых, в организации нужно провести специальную оценку условий труда или аттестацию рабочих мест. И по их результатам воспользоваться уже выработанными государством типовыми нормами (приказ Минтруда России от 9 декабря 2014 г.
№ 997н). А во-вторых, компания вправе установить свои собственные нормативы по выдаче спецодежды. Правда, тут есть одно ограничительное условие – «свои» нормы должны обеспечивать работникам более высокий уровень безопасности по сравнению с «государственными»
(абз. 2 ст. 221 ТК РФ).
Для разработки и обоснования собственных нормативов фирме необходимо провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. После этого нормы нужно утвердить внутренними нормативными актами по компании (п.
6 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н).
Затраты организаций на приобретение спецодежды относятся к материальным расходам или
к основным средствам – в зависимости от ее стоимости (пп. 3 п. 1 ст. 254 НК РФ). Для того чтобы учесть расходы на закупку спецодежды по «государственным» нормам при расчете налога на прибыль, фирме, согласно требованиям Минфина, требуется соблюсти несколько условий.
Первое – нужно доказать, что спецодежда необходима исходя из результатов проверки условий труда и аттестации рабочих мест. И второе – потребуется подтвердить, что «спецовки» выдаются четко в пределах установленных государством норм (ч. 1 ст. 221 ТК РФ, письма Минфина России от 19 августа 2016 г. № 03-03-06/1/48743, от 25 ноября 2014 г. № 03-03-06/1/59763, от 11 декабря 2012 г.
№ 03-03-06/1/645 и от 16 февраля 2012 г. № 03-03-06/4/8).
Если же компания работает по собственным стандартам, то для учета расходов на спецодежду при расчете налога на прибыль необходимо следующее. Для начала следует подтвердить, что «собственные» нормы утверждены руководителем компании в локальном акте.
Если в организации имеется профсоюз, тогда необходимо свидетельство того, что его представители были согласны на нововведение. Во-вторых, потребуется подтверждение необходимости выдачи спецодежды (письма Минфина России от 19 августа 2016 г. № 03-03-06/1/48743 и от 8 апреля 2016 г. № 03-03-06/1/20165).
И в-третьих, работодатель должен доказать, что приобретенные вещи сертифицированы, как того требует закон
(ст. 212 и 221 ТК РФ).
Обратите внимание
Со следующего года из взносов будут финансироваться затраты только на те вещи, которые произведены на территории РФ. А потом, с августа будущего года, компенсировать уже будут только стоимость спецодежды, которая изготовлена и отшита из российских материалов.
Не следует забывать и то, что в настоящее время затраты на спецодежду компенсируются за счет так называемых «взносов на травматизм». Однако со следующего года предпринимателей ждут некоторые новшества в этой сфере. Например, из взносов будут финансироваться затраты только на те вещи, которые произведены на территории Российской Федерации.
А потом,
с августа будущего года, компенсировать уже будут только стоимость спецодежды, которая изготовлена и отшита из российских материалов (приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 апреля 2016 г. № 201н, вносящий изменения в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. № 580н).
Возмещение стоимости спецодежды
Комментирует московский адвокат Сергей Воронин: «Фирма приобретает форму за свой счет, т. е. спецодежда является собственностью компании. И должна быть возвращена при увольнении.
Если же работник не может ее вернуть, то, по логике, работодатель вправе требовать возмещения ее стоимости (ст. 238 ТК РФ). А если работник не сделает это добровольно – удержать стоимость одежды из его зарплаты.
Но по закону работодатель может так поступить только в строго определенных случаях. А ущерб от утери спецодежды в данном списке не указан (см. ч. 2 ст. 137 ТК РФ)».
Практическая энциклопедия бухгалтера Все изменения 2019 года уже внесены в бератор экспертами. В ответе на любой вопрос у вас есть всё необходимое: точный алгоритм действий, актуальные примеры из реальной бухгалтерской практики, проводки и образцы заполнения документов. Узнать подробнее |
Источник: https://www.buhgalteria.ru/article/vozmeshchenie-zatrat-na-spetsodezhdu